12月17日，据新华社电，一年一度的中央经济工作会议15日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内经济社会发展形势，总结2012年经济工作，对2013年经济工作作出部署。

会上指出要深化推进通信行业等重点领域的改革。国有经济改革有助于激发活力，这些改革搞好了，调结构、转方式就有了制度保障。同时针对通信行业强调政府应让企业牵头科技项目。

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好经济工作意义十分重大。促进经济与社会的全面、协调、可持续发展，是中国电信业重要的历史使命。近年来，我国电信业快速发展，已由制约国民经济的“瓶颈”发展成拉动国民经济快速增长的重要行业。未来，在科学发展观的指导下，战略新兴产业、宽带、4G等将在稳中求进的基调中继续扩大对社会经济发展的推手效应。

我国电信业多年的改革发展是一部创新史，大胆引进资金、技术赶超先进、跳跃式地迈向数字时代，正是凭借着敢为天下先的创新精神才能取得今天的成就。在今年十八大的政府工作报告中，先后有19处提到了信息化、信息技术、信息网络及网络安全，比十七大报告的10处大为增加，这表明党中央对信息化在促进社会经济发展、全面建设小康社会和构建和谐社会中重要作用的高度重视，信息通信业未来的发展使命光荣，任务艰巨。

中央政治局会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。

要扎实推进通信行业等重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化国有经济体制改革，推进国有经济和农村改革发展。营业税改征增值税有利于减轻企业负担，资源性产品价格改革有利于节约资源、鼓励创新，国有经济改革有助于激发经济活力，这些改革搞好了，调结构、转方式就有了制度保障。

在通信产业方面需要加快推进产业升级，同时各级地方政府应让企业牵头科技项目。在劳动力成本日益提高、资源环境约束不断增强的新情况下，中国经济如何打造新的核心竞争力，已经成为事关长远发展的根本问题。中央政治局会议要求，加快推进通信产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持通信行业企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣等。

国家以自主创新推动通信产业结构转型升级的提法由来已久，但这次非常明确地提出，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目透露出新的思路。

智慧城市撬动2万亿元产业蛋糕

近日，国家住建部发布通知称，国家智慧城市试点工作已启动，预计“十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿。目前各地智慧城市规划早已启动，智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大市场商机，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。

与此同时，国家测绘地理信息局于12月11日发布通知，要求全国启动智慧城市时空信息云平台建设试点，每个试点项目经费总投入不少于3600万元。试点建设将主要围绕时空数据建设、时空信息云平台开发、支撑环境完善和典型应用示范等。

智慧城市建设细分领域仍是未来掘金主阵地。长期来看，智慧城市建设在政府投入支撑下将保持持续高速增长，智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等八大细分行业发展前景广阔。